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实录:章新胜介绍中国教育开放与国际合作等情况

www.jyb.cn 2008年08月15日   来源:中国教育新闻网

    2008年8月15日下午4时,在北京国际新闻中心新闻发布1厅举行新闻发布会,教育部副部长章新胜介绍中国教育开放与国际合作等方面情况,并答记者问。以下为文字实录:

    2008年8月15日下午,北京国际新闻中心举行新闻发布会,请教育部副部长章新胜介绍中国教育开放与国际合作等方面情况,并答记者问。图为新闻发布会现场。李远 摄

图为教育部副部长章新胜介绍有关情况。李远 摄

    [主持人](祝寿臣 2008北京国际新闻中心副主任)各位新闻界的朋友们,大家下午好!欢迎各位参加今天下午的新闻发布会。2008年不仅是中国的奥运年,也是改革开放三十周年,中国教育界同国际教育界的交流与合作日益加强,今天我们请来了教育部副部长章新胜先生与大家见面,介绍中国教育开放与国际合作等方面的情况。出席今天发布会的还有:教育部体育卫生与艺术教育司司长杨贵仁先生,教育部国际合作与交流司司长张秀琴女士,孔子学院总部副总干事、国家汉语国际推广领导小组办公室副主任赵国成先生。

    下面先请章新胜先生介绍有关情况。

    [章新胜]女士们、先生们,各位新闻界的朋友们,大家下午好!今天我们都非常高兴,因为北京今天是晴空万里、蓝天白云,不仅气候怡人,更重要北京奥运会的成功,北京市民、中国人民展现东方好客、友好文明,志愿者的公众外交受到了全世界的好评。总之一句话,百闻不如一见,事实胜于雄辩。今天我和我的同事们在这儿和大家交流,首先我代表我国教育系统及全体同志向光临本次新闻发布会的所有新闻记者、同事表示热烈的欢迎,及长期以来对中国教育事业的改革发展所给予的关心,也表示衷心的感谢。今天还有几位海外的记者到来,我们也特别感谢你们对中国教育事业的关心。

    [章新胜]今年也是中国改革开放三十周年的纪念。这三十年来,中国经济社会的发展发生了巨大的变化,人民生活也不断提高。中国也越来越深的广度地融入世界,世界也越来越多地了解中国。中国的发展已经为世界所瞩目。奥运会本身就是一个重要的标志,同时中国也成为世界生产的中心。为什么能取得这些成绩?有众多的原因,但是我想大家也会同意其中一条重要的原因,就是我们中国政府确立了科教兴国和人才强国这两大战略,以及确立了教育优先发展的政策、举措。

    [章新胜]因为新中国刚建立之前,我们的教育底子还是很薄的,那时候小学的普及率只有20%,文盲程度是80%。改革开放之初,在1977年全国高校招生数是27万人,但是去年达到了570万人,是1977年的21倍,毛入学率达到了23%,在校生总数达到了2700万,已经位居世界第一。大家还都记得,1998年中国在校生688万,略低于印度,但现在已经跃居世界第一。研究生也是这样,1978年研究生一年是1万人,现在是42万人,在校的全日制的研究生也达到了120万人,年均增长9.8%。

    [章新胜]为什么能够取得这样的成绩?当时百废待兴的时候,中央几代领导就确立教育优先发展,各方面忍耐一点,也要把教育搞上去。没有这样的大战略决策,那么13亿人将是沉重的人口负担。现在一句话归纳起来,教育的发展将使中国从13亿人口大国转化为人力资源强国。

    概括起来讲,成为人力资源大国主要是两个跨越、一个突破和一个重大步伐,一是我们全面普及九年义务教育,特别是实现农村免费义务教育,这是一个历史性的成就;第二,高等教育进入了大众化的阶段,刚才也举例了数字。这是实现两个大的跨越。

    [章新胜]一个突破是职业技术教育已经步入以就业为导向、工学结合发展的快车道,2007年中等职业教育招生数达到800万,职业教育与普通教育协同发展的局面初步构成。也就是在高中段的教育,中职占高中段的50%。在高等教育方面,高职又占高等教育招生数的50%。这也是一个大的突破。

    一个重大的步伐,就是在中央和国务院的领导下,教育公平迈出了重大的步伐。农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,全部免费提供教科书,并对家庭困难的学生提供生活补助,使1.5亿学生和780万名家庭经济困难寄宿生都普遍受益。同时也健全了国家奖学金制度,普通高校资助面超过20%,中等职业学校资助面超过90。我想这个情况在座很多中国国内的记者都比较熟悉了。

    [章新胜]我们现在已经形成了一个拥有2亿多学生的一个世界上最庞大的教育体系。今天,我主要向各位新闻界的朋友介绍两个方面的情况:一个是教育对外开放国际合作交流的情况,第二个是我们的教育和北京奥运会的有关情况。

    [章新胜]教育的对外开放也是最早的领域之一。比如说派遣留学生制度,1979年邓小平同志访问美国的时候,所签署的一个重要协议就是关于派遣留学生方面,中美科学技术交流合作的一个协议。就教育对外开放来说,经过改革开放30年的发展,总的来说,教育对外开放呈现一些新的特点,有哪几个新的特点呢?第一,教育面向世界已经成为我们各级各类学校、城市、农村以及课程改革体系一个重要的方面。第二,我们和国外的合作和交流,由改革开放三十年前之初,主要是向国外学习和借鉴国外的经验,主要是单向的需求,现在已经开始逐步转向双向的需求,世界各国对中国在教育合作方面的需求也发生了非常大的变化,成为双向的需求。第三,教育开放的战略布局基本形成,已经形成了一个大国是重点、周边是首要、发展中国家是基础,以及多边国际组织是重要舞台,这样一个全方位、多层次、官民并举、双边多边互动,有重点、多层次、分步骤的一个开放格局已经形成。第四,在中国政府的教育部门和国外的教育合作部门已经建立了相对稳定的教育磋商机制,教育合作和交流正朝着制度化和机制化的方向持续发展。最后一个特点,中国的留学生已经成为世界各国非常欢迎的、都想争取的一个主要的输出国生源。在各国留学生的比重中,中国都是名列前茅的。同时,中国的汉语对外教学已经成为世界上新的外语教学的一个最热门的外语之一了。

    [章新胜]第三,各国来华留学,中国作为一个已经成为一个新兴的留学目的地国家,来华留学的增长率超过了出国留学的增长率。我想这就是几个特点。

    总的来说,我想今天再把三个重点做一介绍,一个是关于留学工作,中国的留学可以说是和中国的近现代化的历史相始终,和中国现代化的进程相伴随。特别是我们在九十年代,中国政府提出支持留学、鼓励回国、来去自由的留学工作方针。从1978年到2007年,各类出国留学总数已经达到221万人。在出国留学保持持续稳定发展的同时,同时留学的增幅,各级各类的人才通过留学回国以后,增长幅度已经超过了出国留学的增长幅度,这也是一个非常可喜的现象。

    [章新胜]在出国留学加速发展的同时,中国也在进一步扩大自己的对外开放,来华留学事业也取得了快速地发展。中国已经累计接受来化国际学生123万人次,不仅为发展中国家,而且发达国家;不仅在短期来华留学,以及非学历、非正规教育,现在已经发展到长期、正规学历和学位教育,而且在专业学科方面;不仅在语言和文化、人文方面,而且也发展到了社科和自然科学,工程、医学等诸多领域。

    这就是我简单概述一下留学工作的情况。




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{编辑:张国华}

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